伦敦哈克尼区拟终止与海法姊妹城市关系 60年结对10月14日见分晓

据半岛电视台2026年10月14日报道,伦敦东部哈克尼区正就终止与以色列第三大城市海法的姊妹城市关系征求居民意见,咨询截止于10月14日。这项可追溯至1968年的城市结对,因加沙战争引发的人权争议而面临终结。绿党主导的区议会已于7月28日原则性通过终止决定。

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姊妹城市:战后和解的全球实践

姊妹城市又称友好城市,指不同国家城市之间通过正式协议建立的合作关系,通常涵盖学校交流、文化活动与市政互访。半岛电视台报道称,不少结对关系"随时间推移逐渐停止活动"。

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现代城市结对运动始于第二次世界大战之后,核心目标是重建信任、促进和平。1944年,同样遭猛烈轰炸的英国考文垂与苏联斯大林格勒(今伏尔加格勒)建立友好联系,被视为现代城市结对的开端。1955年,美国圣保罗市与日本长崎市缔结姐妹城市关系,以推动1945年原子弹轰炸后的和解进程。此后,城市因共享历史、相似的首都或港口角色,或两地社区渊源而纷纷建立联系。

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哈克尼-海法:一段近60年的纽带面临断裂

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哈克尼区与海法的结对始于1968年,延续至今已近60年。据半岛电视台报道,区议会在2026年7月28日投票原则性结束这一伙伴关系,理由是遵守"其价值观和人权承诺",背景是以色列对加沙的种族灭绝战争。

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区议会官员表示,继续维持一段违背社区价值观的结对关系已不可接受。咨询活动启动后,居民反馈将直接影响议会的最终裁决。议员们还将在咨询结束后对全区结对政策进行整体审查,这意味着海法可能只是重新评估的第一步。

终止结对:从俄罗斯城市到北京的政治信号

因政治立场切断城市纽带,近年屡见不鲜。2022年俄罗斯入侵乌克兰后,多个英国城市暂停或终止了与俄罗斯城市的结对关系。2019年,布拉格因台湾问题争议终止与北京的友好城市关系,随后转而与台北建立伙伴关系。

路透社资料显示,2022年以来欧洲城市与俄罗斯城市的结对断裂超过30对。城市结对协议虽多具象征意义,但正因如此,终止结对成为地方政府表达政治立场的高关注度方式。哈克尼的提案,正是全球城市重新评估国际联系的最新案例。

里程碑与断裂:城市结对大事年表

年份	城市配对	事件

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1944	考文垂-斯大林格勒	建立首个现代城市结对关系

1955	圣保罗-长崎	原子弹轰炸后和解结好

1968	哈克尼-海法	正式建立结对关系

2019	布拉格-北京	因台湾争端终止关系

2022	英国多城-俄罗斯城市	俄乌冲突后终止或暂停结对

2026年7月28日	哈克尼区议会	原则性通过终止与海法结对

2026年10月14日	哈克尼区	居民咨询截止,待最终决定

咨询程序:民意如何左右最终裁决

哈克尼区的居民咨询自夏季启动,持续至2026年10月14日。半岛电视台报道说,议员们将在审核咨询结果并审查全区结对政策后做出正式决定。这意味着,居民的态度有可能改变此前原则性的投票结果。

支持终止者认为,这是对加沙人道主义危机最直接的民意回应;反对者则担忧,切断结对关系将损害民间交流渠道,且无助于推动实际变革。类似的辩论也在英国其他城市上演——部分市议会选择公开谴责而非正式断交,以避免外交层面过度升级。

城市外交:象征意义与现实影响

城市结对的价值既在实质交流,更在象征表达。据路透社2018年拍摄的资料画面显示,伏尔加格勒举行斯大林格勒战役75周年阅兵时,T-90坦克驶过街头——这座城市以战争创伤为起点,最终成为和解的象征。而哈克尼的选择则表明,当价值观冲突压倒历史纽带,城市外交同样可以成为政治立场宣言。

半岛电视台指出,许多结对协议虽已不再活跃,但正式文件依然有效,这使得终止结对带有强烈的仪式感。从开罗到东京,全球数百对姊妹城市网络正重新审视彼此的联系。

常见问题解答

Q1: 哈克尼区为何要终止与海法的姊妹城市关系?

A1: 哈克尼区议会于2026年7月28日投票原则性终止结对,理由是"其价值观和人权承诺",背景是以色列对加沙的种族灭绝战争。居民咨询于10月14日截止,最终决定将在政策审查后作出。

Q2: 现代城市结对制度起源于何时?

A2: 现代城市结对始于二战之后。1944年,英国考文垂与苏联斯大林格勒建立首个友好联系;1955年,美国圣保罗与日本长崎缔结姐妹城市关系,以推动战后和解。

哈克尼区与海法的姊妹城市关系,即将在民意与价值观的拉锯中迎来终局。无论结果如何,这一案例都将成为城市外交在冲突时代如何选择立场的重要注脚。